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招标采购行业一周要闻(10月8日—10月14日)

  • 作者: 中国招标投标公共服务平台
  • 时间:2019-01-14
  • 浏览人数:429

  一、行业新闻

  

  922,中国招标投标协会招标代理机构专委会第六次会议在西安召开。中国招标投标协会会长任珑,副会长贾建华、李小林、袁炳玉、石国虎、顾凌波、吴强、曹峰等协会领导,国家发改委法规司干部徐致远出席了会议,来自全国各地的59家专委会成员单位的近百名代表参加了会议。会议由专委会执行主任西北(陕西)国际招标有限公司董事长兼总经理戈乃西主持。

  本次会议重点研究讨论了“世行招标采购文件对我国招标投标制度的启示”、“《非招标方式采购代理规范(暂定名)》的编制方案和思路”、“业主选择招标代理机构的办法”、“筹备成立行业发展顾问组的提议”等四个事项。

  

  当前,公共资源交易平台整合工作正在如火如荼进行,作为公共资源整合的重要组成部分,电子招标投标工作可谓先行了一步。在中国招标投标协会公共资源分会于包头召开的贯彻《公共资源交易平台管理暂行办法》会议上,中国招标公共服务平台有限公司总经理平庆忠宣布,中国招标公共服务平台将加快对接进程,加大服务力度,主动向用户开放硬件和软件资源,从数据对接和公共服务以及硬件和软件资源两个方面为公共资源交易平台整合提供有力支持。

  

  福州市建设工程电子招投标平台依据国家规范要求进行了系统升级改造,并于今年8月份完成了与中国招标投标公共服务平台对接,成功实现了数据交换,成为“海西经济区”首家与中国招标投标公共服务平台完成对接的市级电子招标投标交易平台。

  随着升级改造工作的完成,福州市建设工程电子招投标平台通过和中国招标公共服务平台的对接,实现了全国招标投标信息的公开共享,建成福州市招标投标信息集中交换和公开共享的市级大数据枢纽。

  本次与中国招标公共服务平台实现对接交互,福州市建设工程电子招投标平台将更好地为招标投标提供“阳光、透明、公平、公正”的服务,让福州市电子招投标工作真正做到与国家相关规定接轨,成为海西招投标工作的优良品牌。

  二、政策动向

  

  山东省人民政府向各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校印发《山东省公共资源交易平台管理暂行办法》《山东省公共资源交易综合评标评审专家库和专家管理暂行办法》,要求各相关单位贯彻执行。

  三、业务研究

  

  在招标过程中,有时会遇到技术部门通过技术评价排除某些潜在供应商或者提升某些供应商技术排名的情况,越专业的项目越难避免这个问题。那么,遇到这种问题,招标代理机构工作人员该如何妥善处理呢?

  要改变这种现状,有如下几点攻略:一是招标之前明确需求方的技术要求;二是严格审核预算单位申报的项目技术参数;三是招标文件编写要避免技术性指向;四是招标代理机构工作人员要充分掌握市场信息;五是准确理解与执行政策法规。

  虽然以上这些攻略可以缓解招标活动中的技术绑架矛盾,但是,要想完全杜绝,还是需要企业完善招标管理制度。招标文件必须根据项目需求进行制定,如果设定了与项目无关或过高的技术条件,就会导致招标活动效能低下。当然,在单位招标活动中,使用部门由于委托代理偏差的经济学原理提出超出招标标准的愿望也是无可厚非的,问题的核心点是对超标活动的审查在哪个环节、由谁来负责完成。

  

  招投标投诉处理是实施招投标监督的重要环节,但是在目前相关法律法规尚待完善之际,招投标投诉处理的过程中暴露出了越来越多的法律问题。文章以建设工程相关招投标项目为例,从投诉主体资格认定、投诉书形式设置要求、投诉人举证责任、招投标投诉处理的复杂性、行政监督部门投诉处理权限五个典型问题进行了分析。

  招投标投诉处理是加强招投标活动监督的重要环节,对目前实践中暴露的法律问题社会各界需对其予以足够的重视,并通过完善相关法律规范等方式予以妥善解决。除上述分析的几个典型法律问题外,招投标活动投诉还涉及到其他大量的法律问题,相信招投标法律制度将会逐渐健全,招投标制度也会更加地完善和成熟。